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        市场化 中国著名的沙钢集团迎来了转正的一天

        浏览次数: 日期:2013年5月12日 07:47

         

         

                在听多了大量低效的国进民退的案例之后,中国著名的沙钢集团迎来了转正的一天。

          工信部官方网站公开了《符合〈钢铁行业规范条件(2012年修订)〉钢铁企业名单(第一批)》名单,指出“依据《钢铁行业规范条件(2012年修订)》,经钢铁企业申报,地方工业主管部门预审,我部组织专家评审以及网上公示,现将第一批符合《钢铁行业规范条件(2012年修订)》的钢铁企业予以公告”。

          这是一份让很多钢铁企业翘首等待了十几年的名单,“准生证”上的45家企业有15家是民营企业,这些企业披上合法外衣,不再游离于灰色地带。更重要的是,工信部的此次准入不再依靠先天出生,而是根据各个企业是否达到质量、能耗、工艺、环境等明确的标准来制订准入门槛。

          这是条正确的路,着眼于建立正确的激励机制。

          钢铁企业因此有了稳定的经营环境,企业运作将更加规范,因为高效的、诚信的、环保的、着眼于未来的企业才有前景。因此并不奇怪,民营钢企跃跃欲试,据《新世纪》杂志报道,就在此前一个月,沈文荣在全国工商联中小冶金企业商会第二次会员大会上呼吁,民营钢铁企业应该继续加大节能环保力度,增加投入,搞好配套,确保达标,以争取工信部的准入证。

          如果以出生论英雄,民营钢铁企业即使做到规模如沙钢,也会提心吊胆,担心成为第二个“铁本”,任何一次检查对于民营钢企来说都可能意味着灭顶之灾。在惊恐环境下生存的企业最容易酝酿出短期行为,能赚就赚,能借则借,而能耗与环境等指标意味着提高企业的运作成本,自然不在考虑范围之内。中国的企业家常常像搬运工,赚了快钱搬运到国外,在本土的信用日益低下,由此生存空间更加逼窄,民营钢企也因此成为“淘汰落后产能,实行兼并重组”的目标。

          所有这些主要是不安全的环境与错误的激励机制造成的。

          中国粗钢产能绝对过剩是现实,需要通过并购重组解决,并购重组是高效企业兼并低效企业,是适应市场的企业兼并被市场淘汰的企业,而不是相反。民营钢企效率在国企之上,在中国钢铁行业中,民营企业的盈利能力一直好于国有企业。据齐鲁证券分析师周涛研究,2009年民营钢铁企业在销售费用、管理费用和财务费用等三方面的吨钢费用远远低于国有钢厂。当年包钢、鞍钢、本钢、武钢4家国有钢企分别为283元、604元、545元和356元,而国丰、德龙、津西和沙钢4家民营钢企则分别为65元、105元、65元和169元。人浮于事、成本费用高昂与利润补贴与国有钢企如影随形。

          不仅是这3项费用,民营钢企的生产效率、盈利能力也远高于国有钢企。另据冶金商会对79家民营钢企统计,2012年民营钢企实现利润总额189亿元,吨钢盈利55.4元,销售利润率为1.03%。另据冶金商会对河北、山西、山东三省民营钢企的调查,民营钢企吨钢利润在70元左右。对比中钢协的数据,2012年全国重点大中型钢企销售利润率仅为0.04%,吨钢利润仅为2.6元。

          一些国企指责民企靠漏税、环保等环节减少成本,而达标的民企则指责国企利用权贵身份获得民企的低价股权,现在,双方处于同样公平的起跑线上,所有不达标、肆意排污的企业,都将面临严厉的惩罚退出市场。

          钢铁行业优不能胜、劣不能汰、产业无法升级,与我国的经济结构有关,大肆扩张的房地产、基建培育了粗钢消费的肥沃土壤,数年一次的调控,调控之后的扩张给技术粗陋的企业有机可乘,而地方政府的GDP考核下的包税制使这些企业能够在不公平的前提下存活。当然,在特钟钢等方面,中国的钢铁企业也获得了长足的进展。我国需要粗钢,生产粗钢的企业不一定粗陋,它们必须在严格的标准下存活,我国也需要特种钢,让市场为此支付高价。

          有了公平的标准,还需要严格的执行,那些未能列入名录的钢铁企业危险了,它们只能退出市场,或者被并购。

          钢铁行业试点如果成功,有色金属等行业,均可借鉴,如法炮制。市场化再次启动。


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